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【南方都市报】科技加持 制造业大市谋变

  • 发布单位:新聞中心
  • 發布時間:2020-07-10
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制造業大市東莞要建創新型城市,面對廣深的虹吸效應,如何做好聚才?鎮街基層科技創新相對薄弱,面臨産業低端、規模小而散等發展難題,如何破局?日前東莞建設創新型城市政策配套新聞發布會舉行,除了對7項配套政策進行解讀外,東莞市科技局針對上述問題一一回應。

2018年,東莞獲國家科技部、發改委批准開展創建國家創新型城市,成爲繼深圳、廣州後省內新一批開展國家創新型城市建設的地級市之一。東莞一直以制造業大市存在,如今有了創新型城市的加持。

2019年《東莞市人民政府關于貫徹落實粵港澳大灣區發展戰略全面建設國家創新型城市的實施意見》出台,明確總體的思路、路徑是系統構建源頭創新、技術創新、成果轉化、企業培育等多層次的區域創新體系。東莞初步構建了建設國家創新型城市“1+1+N”的政策體系。其中《關于貫徹落實粵港澳大灣區發展戰略全面建設國家創新型城市的實施意見》是綱領性文件,《科技計劃體系改革方案》是在科技計劃設置上進行系統的重構。配套政策是對創新鏈條各個體系、環節支持措施的細化。

本次的7大配套政策就是從松山湖材料實驗室建設、中科院服務網絡計劃、重點領域研發計劃、創新型企業培育、創新強鎮建設、科技金融結合等角度所出台的。從當前效果來看,推動效果也是顯著,如基礎與應用基礎研究實現突破,東莞與省科技廳聯合設立了廣東省基礎與應用基礎研究粵莞聯合基金,去年東莞牽頭和參與的省基礎與應用基礎研究重大項目的數量占了全省的31%。

“今年我們的重要抓手是松山湖科學城的建設”。東莞科技局副局長肖铮勇表示,首先就是加快大科學裝置的建設布局。聯合中科院及發改部門共同推動散裂中子源二期、南方先進光源等大科學裝置列入國家重大科技基礎設施“十四五”規劃。

科技創新氛圍在東莞得到提升。他透露,今年下半年,在松山湖科學城舉辦粵港澳院士峰會、華爲開發者大會、粵港澳科技論壇等高品質的交流活動,促進科技交流和項目合作。東莞正在支持濱海灣新區、水鄉新城爭創省級高新區。

聚焦

A

創新強鎮

“鎮域經濟”亟須科技加持

“東莞科技創新工作的重心在鎮街基層,重要的創新載體建設也主要在鎮街基層鋪開”。肖铮勇表示。這是由東莞特殊的“市直管鎮”行政架構所決定。

盡管東莞鎮域經濟發達,但是要邁上新的台階,亟須科技加持,當前的現實是鎮街面臨基層科技創新相對薄弱、面臨産業低端、規模小而散、科技含量低、人才匮乏等問題。

东莞市于2018年、2019年组织开展两批創新強鎮建设项目工作,长安、石碣、常平、厚街、石排、南城、东城、塘厦、清溪、寮步10个镇街获立项支持。如何进一步强化創新強鎮的效果,树立标杆作用?东莞提出創新強鎮建设计划,出台印发《东莞市創新強鎮建设实施办法》。

该办法提及引导镇街聚焦新兴产业方向,培育形成新技术、新产业集聚示范区,实现創新強鎮建设期间新兴产业新增产值不少于5亿元,同时支持镇街利用“三旧改造”和新型产业用地(M0)政策建设一批孵化器、加速器和科技园区,支持有条件的企业建设新型研发机构、组建重点实验室、工程技术研发中心,推动规上工业企业建有研发机构比例、省级以上科技创新平台数量持续提升。

B

人才引進

逾6600名科研人才常駐東莞

東莞市科技局局長卓慶表示,東莞最大優勢是産業和科技。他認爲,東莞在科技發展上有自己獨特的優勢,全球第四台、全國第一台散裂中子源建成運行,松山湖材料實驗室等重大科技創新平台加快建設,對高端人才具有“磁吸”效應,吸引了以陳和生院士、王恩哥院士等爲代表的頂級專家,也吸引了大批從海外歸來,在某個領域頗有建樹的學科領軍人才。東莞理工學院大力建設高水平理工科大學,近五年共引進海內外高層次人才、優秀青年博士、博士後等近700人。

當前,依托散裂中子源、松山湖材料實驗室以及新型研發機構,集聚超過6600名科研人才常駐東莞,依托名校研究生聯合培養(實踐)計劃吸引了1418名研究生來莞實踐,其中有超過40%的研究生選擇留莞工作。

尽管人才引進工作取得一定成效,但与创新型城市建设的定位及产业发展需求相比,仍存在较大差距。因此,东莞将整合现有的人才政策,按照全链条布局的思路,进一步优化科技人才政策体系。包括发挥创新平台作用引人,打造松山湖科学城,建设南方先进光源等大科学装置集群,建设香港城市大学东莞校区、大湾区大学等高校,对人才的吸引力将进一步加强。

依靠優勢産業引才。東莞産業配套完善,市場化、國際化程度高,特別是華爲終端進駐和供應鏈的集聚重構,以電子信息爲龍頭的産業鏈更爲完善,這是東莞吸引人才的優勢所在。

C

聯手中科院

啓動中科院STS計劃-東莞專項

中科院是國內頂尖的科研機構,東莞的創新發展一直以來得到了中科院的鼎力支持和幫助,東莞也是中科院創新資源布局最集中、與中科院各院所合作最密切的地市之一。

“过去更多是产业上的合作,如今东莞发展进入新阶段,创新能级有着极大的提升,聯手中科院也是时代和形势的需要”。卓庆表示。

今年東莞啓動的中科院STS計劃——東莞專項,是東莞市和中科院諸多合作中的一個專項,主要是聚焦新一代信息技術、新材料、高端裝備制造領域,支持東莞市企業與中科院下屬各個院所進行協同創新,開展技術研發和成果的轉化。

“目前已征集了我市企業在相關領域的50項技術需求”。卓慶表示,中科院各院所積極參與該項目,針對這些技術需求提出了90份項目建議書,預計首批項目的實施將推動東莞市企業與中科院所屬單位聯合攻克8-10項産業核心技術。

東莞與中科院合作的主要著力點是在松山湖科學城的建設。松山湖科學城是東莞市參與綜合性國家科學中心先行啓動區的戰略平台,是東莞著力打造的粵港澳大灣區科技創新高地和區域經濟高質量發展核心引擎。

去年10月,東莞市主要領導率隊拜訪中科院,就深化院市合作、共建松山湖科學城達成了共識,推動東莞市與中科院的合作上了一個新台階,與中科院就共建松山湖科學城已經形成了戰略協議的文本,在疫情緩解之後將擇機進行簽署。

接下來,東莞將與中科院共同完善松山湖科學城的科學功能規劃布局,在散裂中子源、南方先進光源等大科學裝置,以及松山湖材料實驗室、高水平大學、高水平研究院、科技成果轉化、粵港澳大灣區科技論壇等方面進行全面的合作,爲東莞科技創新和高質量發展提供強力的支撐。

記者:梁錦弟

原載于《南方都市報》2020年7月10日DA04版

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